在 Immigration Court（移民法庭）程序里，Motion（动议）是向有管辖权的 Immigration Judge（移民法官，简称 IJ）或 BIA（移民上诉委员会）提出的正式请求，请对方就某个程序问题或已有决定采取行动。它不是一种单独的案件类型，也不是“上诉”的另一种说法。
动议可能用于请求延期或提前开庭、转法院、延长材料期限、接受逾期材料，也可能涉及重新开案、重新考虑决定、恢复排期、远程出庭或作证，以及合并或拆分案件。名称相近的动议，适用阶段、期限和处理机关可能不同。
1. Motion 和普通“写信给法官”不是一回事
正式动议需要说清案件信息、A-Number、动议类型、希望法院采取什么行动，以及事实和法律理由。相关证据、附件、递交方式、截止日期、送达证明（Proof of Service）和其他必要文件，也都要按适用规则准备。EOIR 并没有一张适用于所有动议的通用表格。
动议中的陈述本身不等于证据。请求如果依赖新的事实，通常需要用宣誓书、声明或其他文件支持。法院会根据实际内容判断动议的性质，不能仅靠换一个标题避开期限或次数限制。
2. 案件还在进行中时，最常见的 Motion
Motion to Continue：请求延期
这是请求将已经安排的 hearing 延后。需要更多准备时间、尚未取得材料或律师时间冲突，都可能成为提出请求的背景，但是否构成充分理由、是否批准，仍由移民法官判断。书面请求应说明原因，并按需要附上支持材料。
提交 Motion to Continue 不等于原庭期已经取消。在法院正式批准前，原 hearing 仍然有效，不能仅凭“已经申请延期”就不出庭。
Motion to Advance：请求提前开庭
如果希望将 hearing 提前，可以请求法院调整日程，并说明为什么有必要提前。提出请求不代表一定能获得更早的庭期，应以法院的正式安排为准。
Motion to Change Venue：请求转法院
搬到另一个州或城市后，可能需要请求把案件转到另一所 Immigration Court。这类动议需要说明 good cause（充分理由），并按规则提供新地址等信息。搬家并不会让案件自动转走。
更新地址与申请 Change Venue 是两项不同事项。有地址变更时，应另行履行 EOIR-33/IC 等适用要求；只在动议里写新地址不能代替正式更新。在转案获准之前，原法院的开庭安排仍然有效。
Motion for Extension：请求延长材料提交期限
Extension 通常针对交材料的 deadline；Continue 针对开庭日期，两者不能混用。延长期限的请求应在原截止日期前送达法院，且只有获准后期限才会改变。法院设定的材料期限与法律、法规直接规定的期限也不同，不能假定一份 Extension 就能延长后者。
Motion to Accept an Untimely Filing：请求接受逾期材料
错过材料期限后，法院不会因为收到了文件就必然接受其进入记录。请求接受 late filing 时，需要说明逾期的 good cause，并按需要提供证据；是否接受由法官决定。
Waive Appearance、Remote Appearance 与口译安排
有些请求涉及豁免代理人出庭（Waive Practitioner Appearance）或本人出庭（Waive Respondent Appearance），有些涉及电话、视频出庭或证人远程作证。豁免本人出庭与允许远程出庭不是同一件事，具体方式应按法院通知和适用规则确认。
需要特定语言的口译安排时，也应按法院要求及时提出 Request Interpreter 等请求。这些都属于程序安排，不是提交后就自动获准；不能自行认定可以不到庭、改用电话参加，或让证人直接远程连线。
Motion for Consolidation / Severance：合并或拆分案件
Consolidation 是请求将相关案件合并处理；Severance 是请求把已经合并的案件拆开。即使当事人之间存在家庭关系，也应按具体案件和法庭要求确认是否合并、是否适合拆分，不能仅凭关系自行决定。
3. Motion to Reopen：决定之后请求重新开案
Reopen 通常用于移民法官已经作出决定之后，请求重新打开案件，考虑新的事实或证据。重点是足以影响案件、在原审时尚不可取得或无法发现和提交的材料，而不只是再次表达对原决定的不满。
按照 EOIR 移民法庭手册，一般而言，向 IJ 提出的 Motion to Reopen 应在法官最终命令作出后 90 天内递交，通常限一次。具体起算和适用规则应结合决定书核对。
期限和次数限制存在例外。例如，基于原籍国情况变化、涉及庇护、禁止遣返或《禁止酷刑公约》（CAT）保护的动议，可能适用特定例外，但仍须满足证据具有实质意义、原审时不可取得等条件。个人生活发生变化，并不当然等于符合 changed country conditions。是否适用例外，需要结合案件情况判断。
4. Motion to Reconsider：要求重新审视已有决定
Reconsider 主要指出原决定中的法律或事实错误，通常依据作出决定时已有的记录，说明哪里判断有误及其依据。它不是为了补交一批新的事实材料。
向 IJ 提出 Reconsider 的一般期限是最终行政命令作出后 30 天，通常限一次，也不能再以 Reconsider 请求复议先前驳回 Reconsider 的决定。不要把 Reopen 的例外直接套用到 Reconsider；具体期限和可用程序应核对官方规则及决定书。
5. Reopen 和 Reconsider 到底怎么区分？
| 对比 | Motion to Reopen | Motion to Reconsider |
|---|---|---|
| 主要依据 | 符合规则的新事实、新证据 | 原决定中的法律或事实错误 |
| 通常是否依赖新证据 | 是，需要相应支持材料 | 通常不是，主要看原有记录 |
| 向 IJ 提出的通常期限 | 最终命令后 90 天；存在特定例外 | 最终行政命令后 30 天 |
| 主要目的 | 重新打开案件 | 重新审视已有决定 |
表中是一般规则，不覆盖缺席裁决等特殊情形。即使把 Reopen 和 Reconsider 放在同一份 filing 中，两部分仍分别受各自的期限、次数和内容要求约束。
6. 错过开庭后的 Motion：In Absentia
未按要求出庭，移民法官可能作出 In Absentia Removal Order（缺席遣返令）。请求撤销这类命令，通常涉及 Motion to Reopen to Rescind an In Absentia Order，不能与普通的 Reopen 或直接上诉混为一谈。
在 removal proceedings 中，如果以 exceptional circumstances（特殊情形）为依据，一般须在缺席遣返令作出后 180 天内提出。如果没有依法获得通知，或当时处于联邦、州拘押中且未出庭并非本人过错，规则允许不受上述时间限制地提出。是否符合这些条件，仍需证据支持；这类撤销动议通常限一次。
EOIR 说明，BIA 不能直接受理针对缺席遣返令的上诉，应先向相应移民法官提出撤销请求。符合上述 removal 程序规定的撤销动议，在 IJ 审理动议期间有自动暂停执行遣返的特殊规则；不能把这一规则扩大到所有 Reopen、所有上诉或所有阶段。旧式 deportation、exclusion 程序另有规定。
7. Motion to Recalendar：重新排期，不等于 Reopen
案件曾被 administratively closed（行政关闭），需要重新列入法庭日程时，通常涉及 Recalendar。行政关闭后的恢复排期，与已有最终决定后请求重新开案，是不同程序。
EOIR 手册说明，Recalendar 不受通常的时间和次数限制。请求仍应说明行政关闭的时间、原因及恢复排期的理由，并按需要附上关闭决定和更新后的地址信息；没有时间限制不等于递交后就自动恢复庭期。
8. Motion 和 BIA Appeal 为什么不能混为一谈？
BIA Appeal 是请求 BIA 审查移民法官可上诉决定的行政上诉程序。Motion 则是向当前有管辖权的 IJ 或 BIA 提出某项具体请求，例如延期、转法院、Reopen、Reconsider 或 Recalendar。
| 项目 | Motion | BIA Appeal |
|---|---|---|
| 主要目的 | 请求采取特定行动 | 请求上级审查 IJ 的决定 |
| 发生阶段 | 案件进行中或决定之后 | 通常在 IJ 作出可上诉决定后 |
| 处理机构 | 有管辖权的 Immigration Court 或 BIA | BIA |
提出动议不会自动延长 BIA 上诉期限。不能因为正在等待 Reopen 或 Reconsider 的结果，就认为上诉期限也在等待。BIA 的上诉表格 EOIR-26 也不是通用动议表格。
9. Motion 应该交给 Immigration Court，还是 BIA？
核心问题是目前谁有 jurisdiction（管辖权）。案件仍在 Immigration Court 审理时，相关动议通常交给该法院；上诉已在 BIA 待决时，与该上诉有关的动议应交给 BIA；BIA 已经作出决定且没有案件待决时，一般可按规则向 BIA 提出 Reopen 或 Reconsider。
但案件发回 IJ 后、上诉因逾期或缺乏管辖权被驳回等情况，有不同处理规则。BIA 从未受理过的案件，也不能随意向 BIA 提动议。判断提交对象要查看最新决定和案件阶段，不能只看最初由哪个机关发出通知；交错机关可能耽误有效递交。
10. 提交 Motion 后，是不是就不用去开庭了？
Motion pending ≠ Motion granted
动议待决，不等于已经获批。申请 Continue 或 Change Venue 后，除非法院正式批准并改变安排，原庭期仍然有效。不要仅凭递交记录就认为可以不去开庭。
开庭安排与暂停执行遣返也是两回事。普通 Reopen 或 Reconsider 通常不会自动停止遣返；缺席遣返令撤销动议的特定例外见上文。应核对实际适用的规则和法院命令，而不是仅凭“有动议在审理”作判断。
11. Motion 一般需要包括什么？
下面是理解材料组成的一般核对清单，不是可直接套用的法律文书模板。不同动议、不同机关的要求并不完全相同。
- 案件名称、当事人姓名、A-Number 和准确的动议类型。
- 请求法院采取的行动，以及对应的事实理由和适用的法律依据。
- 必要证据、附件、原决定副本，以及适用时的救济申请和支持材料。
- 当前地址；有变更时按要求提交 EOIR-33/IC 等文件。
- 移民法庭代理所需的 EOIR-28；若只是提供文书协助，则核对 EOIR-61 等适用要求。
- 符合要求的 Cover Page、签名和 Proof of Service。
- 需要缴费时的付款凭证，或规则允许时的 fee waiver 请求。
递交法院与向对方送达不是一回事。在移民法庭案件中，对方通常是 DHS，不是法官。双方均参与该案件的 ECAS 电子系统、且文件通过该系统递交时，系统可完成电子送达，但仍需在送达证明中说明；不符合条件时，要另行按规则完成送达。不能把上传成功一概视为全部程序已经完成。
费用应核对 EOIR 最新收费说明；并非每一种费用都允许减免，减免申请也不保证获准。递交时还要区分邮寄日期和法院实际收到日期：移民法庭的一般规则以收到为准，而不是寄出即算按时。
12. 对方可以反对你的 Motion 吗？
可以。另一方可以按适用期限提交 Response，说明同意或反对的理由。EOIR 手册规定，未及时回应的动议可能被视为 unopposed（无人反对），但这不等于法官必须批准。
即使没有反对意见，法官仍会审查动议是否符合法律和程序要求。回应期限也要按案件阶段确认；例如，向 IJ 提出的 Reopen 或 Reconsider，回应一般须在法院收到动议后 10 天内提交，除非法官另有安排。
13. 最常见的 Motion 错误
- 把“已经提交”当成“已经批准”，因此不再按原通知出庭。
- 把 Reopen 与 Reconsider 当成同一程序。
- 用 Motion 代替 BIA Appeal，却没有单独核对上诉期限。
- 没有确认当前管辖权，向错误机关递交。
- 只看一般 deadline，忽略决定书、起算时间或特殊规则。
- 写了理由，却没有附上必要的支持证据。
- 搬家后只申请 Change Venue，没有正式更新地址。
- 忽略送达方式或 Proof of Service。
- 认为对方没有反对，法官就一定会批准。
- 等到最后一天才安排递交，没有给送达、收件或技术问题留出时间。
14. 常见 Motion 快速对照
| 遇到的事项 | 可能涉及的动议 |
|---|---|
| 希望延后 hearing | Motion to Continue |
| 希望提前 hearing | Motion to Advance |
| 搬家后希望转到其他移民法庭 | Motion to Change Venue |
| 需要更多时间交材料 | Motion for Extension |
| 错过材料截止日期 | Motion to Accept an Untimely Filing |
| 决定后出现符合规则的新事实或证据 | Motion to Reopen |
| 认为原决定存在法律或事实错误 | Motion to Reconsider |
| 错过开庭，已有缺席遣返令 | Motion to Reopen to Rescind an In Absentia Order |
| 行政关闭后希望恢复日程 | Motion to Recalendar |
| 希望合并相关案件 | Motion for Consolidation |
| 希望拆分已合并案件 | Motion for Severance |
这张表帮助辨认名称，不代表仅凭所列情况就具备申请条件，也不代替对管辖、期限和证据要求的判断。
15. 如果 Immigration Judge 已经拒绝庇护，我应该看 Motion 还是 BIA？
如果希望上级审查 IJ 的决定，应了解 BIA 上诉。若决定之后出现符合要求的新事实或新证据，可能涉及 Reopen；如果要求依据原记录纠正法律或事实错误，则可能涉及 Reconsider。
三种程序不能简单互换，同一个案件也可能同时面临不同期限。下一步应根据决定书、程序记录和具体情况确认，而不是只挑名称最接近的一项。如果需要个案评估，可查阅免费及低收费法律援助资源。
16. 下一步应该看哪里？
- 第一次进入法庭：阅读移民法庭总览。
- 准备小庭：了解Master Calendar Hearing。
- 准备大庭：了解Individual / Merits Hearing。
- IJ 已作出决定，或案件已进入 BIA：查看BIA 上诉及相关资源。
- 需要重新开案：回看Motion to Reopen；涉及缺席遣返令：查看In Absentia 专节。
官方资料
- EOIR：Filing a Motion
- EOIR：Motions to Reopen
- EOIR：Motions to Reconsider
- EOIR：Motions to Reopen In Absentia Orders
- EOIR：Other Motions
- EOIR：Response to Motion
- EOIR：向对方送达及送达证明
- EOIR：递交、收件及期限
- EOIR：费用及减免
- EOIR：官方表格
- EOIR Immigration Court Practice Manual
- EOIR BIA Practice Manual，其中Filing a Motion说明 BIA 的动议管辖和递交要求。
最后核对：2026年9月22日
本页仅用于解释 Immigration Court Motion 的一般概念和常见程序，不提供个案 Motion 起草策略，也不构成法律意见。不同 Motion 的管辖机关、期限、证据、费用和程序要求可能不同，请以 EOIR 最新正式规则、法院通知和案件实际情况为准。